政府工作报告释放务实信号，经济增长目标区间设定引关注。

2026年全国两会期间，国务院总理李强所作政府工作报告引发广泛讨论。作为“十五五”规划开局之年，该报告强调推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，经济增长目标设定为4.5%～5%的区间，并在实际工作中努力争取更好结果。这一设定体现了政策层面对当前国内外复杂环境的审慎判断，同时为结构调整、风险防控和深化改革预留充足空间。

多名公募基金首席经济学家对报告进行深入解读。招商基金研究部首席经济学家李湛指出，今年政府工作的主旋律更注重提高质量，增长目标转向更务实的区间形式，就业和物价等约束条件趋于严格，这反映出更加务实的政绩导向，以及对社会稳定和市场预期管理的重视。此外，扩内需政策路径更为清晰，先消费后投资的排序明确，并细化了增收、信用修复、线下场景恢复等具体抓手。“人工智能+”行动从概念逐步转向实际落地，与算力等新型基础设施协同推进，有助于新动能加速形成。

创金合信基金首席经济学家魏凤春从资本市场角度提出建议，包括通过制度确定性稳定预期，强化上市公司治理与分红回购的长效机制，畅通优胜劣汰渠道；健全长钱入市和长周期考核机制，引导耐心资本长期配置；打通创投退出通道，激活科创资本循环；以及强化全过程投资者保护，将人民性落到实处。这些政策举措稳扎稳打、注重实效，为资本市场长期健康发展提供坚实支撑。

鹏扬基金总经理助理、权益首席投资官张勋分析认为，当前市场结构正从“哑铃型”向“杠铃型”切换。一端是传统优质龙头企业，估值较低、性价比突出，属于核心资产；另一端是以人工智能为代表的泛科技产业链，成长潜力广阔；中间部分则涵盖消费服务及部分顺周期领域。这一结构调整反映出政策对高质量发展的引导方向。

金鹰基金首席经济学家杨刚强调，经济增长目标的设定体现政策层面对单纯速度诉求的相对淡化，转而聚焦改革和转型，为实现高质量发展积蓄力量。博时基金首席权益策略分析师陈显顺补充，中国经济正从房地产和传统投资驱动向科技创新与高端制造驱动转型，增长质量的重要性远超单纯速度。长期来看，在保持中高速增长的同时完成产业升级，更具战略意义。

财通基金首席策略分析师王磊认为，这一区间目标是理性选择，聚焦高质量发展、新质生产力和绿色转型，在更长周期内追求更高质量、更可持续增长的战略性调整。与前一年相比，报告目标更灵活、重点更突出、工具更创新、改革更深化、民生更务实，并在规划层面首次系统展开“十五五”蓝图和重大工程。总体而言，报告为资本市场注入稳定预期，优质资产定价有望趋于理性，科技创新和内需相关领域将迎来显著改善机会。未来，随着政策持续落地，经济内生动力将逐步增强，推动高质量发展迈出坚实步伐。

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