十五五规划纲要草案审议通过；房地产风险化解，列入统筹发展和安全重点。

在全国两会期间，国务院总理李强代表国务院作政府工作报告，系统阐述了未来五年经济社会发展蓝图。其中，房地产领域备受关注的内容被置于统筹发展和安全的重大战略框架之下，明确推进房地产风险化解作为一项持续推进的重点工作。这不仅延续了近年来对重点领域风险防控的重视，更体现了在高质量发展进程中防范系统性风险的底线思维。

回顾过去几年，房地产市场经历了深刻调整。从2023年起，政府工作报告连续将房地产、地方政府债务和中小金融机构风险并列为三大重点风险领域，并提出标本兼治的化解路径。2023年强调改善资产负债状况、防止无序扩张；2024年突出优化政策、一视同仁支持合理融资需求，同时加快构建房地产发展新模式；2025年则聚焦持续用力推动市场止跌回稳、发挥融资协调机制作用、有效防范债务违约风险。进入2026年，报告进一步将房地产内容纳入加强重点领域风险防范化解和安全能力建设之中，提出进一步发挥保交房白名单制度作用，防范债务违约风险。这一系列表述显示出政策连续性和稳定性，始终坚持在发展中化解风险、在安全中促进发展。

当前，房地产风险化解已取得明显进展。保交房工作作为民生工程的重中之重，过去几年通过多方协调机制，显著改善了已售难交付住房的交付情况。到2025年10月，全国大量已售难交付住房实现交付，这为市场信心恢复奠定了基础。国家金融监督管理总局也推动城市房地产融资协调机制向常态化运行转型，助力构建房地产发展新模式。这些成效表明，通过精准施策，房地产领域的潜在风险正逐步得到有效控制，避免了更大范围的传导效应。

专家分析认为，房地产风险之所以被视为最大风险之一，主要在于其关联面广、影响深远。它不仅涉及千家万户的切身利益，还与地方财政、就业、金融稳定等多领域紧密相连。如果房地产市场预期持续波动，可能引发连锁反应，影响整体经济大局。因此，在“十五五”时期，继续统筹推进房地产风险有序化解，具有战略必要性。关键在于从需求端和供给端双向发力，挖掘潜在需求、消化库存、优化供求关系。通过城中村改造、危旧房更新等举措，释放刚需和改善性需求；同时在供给端持续去库存，推动供求趋于平衡，从而使房价预期更趋稳定，形成良性循环。

与此同时，“十五五”规划纲要草案摘要在房地产表述上也出现一些调整。相比“十四五”时期强调房子是用来住的、不是用来炒的定位，此次更多突出推动房地产高质量发展、加快构建新模式、健全多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度，实现更高水平住有所居，并完善住房保障体系、推动市场平稳健康发展。这种表述变化反映出当前房地产投资属性已显著减弱，更趋向于消费品属性。在房价长周期调整背景下，政策重心转向消费端支持，如城市更新、公共服务设施提升、县域城镇化潜力释放等，都从改善居住品质、提升民生福祉角度出发。

展望未来，化解房地产风险仍需坚持政策组合拳。需求端要扎实推进相关改造工程，持续挖掘潜在购房群体；供给端要注重库存消化和结构优化，避免供过于求加剧波动。只有市场真正活起来、循环起来，才能更好发挥稳定经济、保障民生的积极作用。这不仅是经济任务，更是关乎社会稳定的重大战略部署。在“十五五”开局之年，通过这些务实举措，中国房地产市场有望在风险可控前提下实现更高质量、更可持续的发展。

总体而言，此次政府工作报告对房地产的定调，既体现了底线思维的坚定，也展现出对长远高质量发展的信心。统筹发展和安全、推动风险有序化解，将为全体人民共同富裕和国内大循环提供坚实支撑。